工業(yè)鍋爐是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和提高人民生活不可缺少的熱力設(shè)備。我國現(xiàn)有鍋爐，大多數(shù)設(shè)備比較落后，運(yùn)行管理水平比較低，不僅浪費(fèi)大量燃料，而且嚴(yán)重污染環(huán)境。為了改善工業(yè)鍋爐設(shè)備狀況，加強(qiáng)運(yùn)行管理，以提高熱效率，節(jié)約燃料，減少污染，特發(fā)布如下指令。

  一、對工業(yè)鍋爐（不包括電站、機(jī)車、船舶鍋爐）實(shí)行燃料定量供應(yīng)制度。由燃料供應(yīng)部門會同用戶的主管部門，定期核定鍋爐的燃料消耗定額和供應(yīng)量，并由燃料供應(yīng)部門頒發(fā)燃料供應(yīng)證。從一九八三年一月一日起實(shí)行燃料定量憑證供應(yīng)，節(jié)約留用，超耗不供或加價(jià)。各用戶要加強(qiáng)對鍋爐用煤的管理，做到有計(jì)量、有考核。

  二、煤炭生產(chǎn)部門和燃料供應(yīng)部門要共同負(fù)責(zé)逐步做到供應(yīng)各地區(qū)的煤炭品種、質(zhì)量相對穩(wěn)定。一九八三年要選擇重點(diǎn)企業(yè)，開始進(jìn)行煤炭定點(diǎn)供應(yīng)的試點(diǎn)。對供應(yīng)煤炭品種較多的大、中城市，由燃料供應(yīng)部門負(fù)責(zé)，根據(jù)煤炭資源情況和企業(yè)需要，加工供應(yīng)粒度在15毫米以下的動力配煤。

  三、提高用熱設(shè)備的熱能利用率，節(jié)約蒸氣。各廠礦企業(yè)要建立健全工藝用汽定額管理制度，逐步做到用汽有計(jì)劃、有定額、有計(jì)量。要有計(jì)劃地改造落后用汽工藝和設(shè)備。要加強(qiáng)熱力網(wǎng)路管理，設(shè)備管網(wǎng)保溫要達(dá)到設(shè)計(jì)要求。保持管道、閥門、疏水器等的總泄漏率不超過2‰。間接用汽時(shí)，凝結(jié)水回收率不得低于60～80％。

  四、把蒸氣取暖改為熱水取暖。今后新建取暖系統(tǒng)要采用熱水取暖?，F(xiàn)有蒸氣取暖系統(tǒng)，除經(jīng)節(jié)能主管部門同意的以外，要在一九八四年取暖期以前改為熱水取暖，逾期不改的，燃料供應(yīng)部門要減供煤炭。

  五、嚴(yán)格限制盲目擴(kuò)大鍋爐容量。凡新增和更新、改造鍋爐，要擴(kuò)大鍋爐蒸發(fā)量的，必須事先由當(dāng)?shù)毓?jié)能部門會同燃料供應(yīng)部門和用戶主管部門審核同意，辦理鍋爐增容手續(xù)，否則不供應(yīng)煤炭。

  六、限期更新改造低效鍋爐。蘭開夏等老式鍋爐遲要在一九八六年底以前更新完畢。其它鍋爐運(yùn)行熱效率低于下列低要求的要進(jìn)行改造，如果改造仍然達(dá)不到或雖能達(dá)到但改造費(fèi)要超過購置費(fèi)65％的必須更新，遲要在一九九○年底以前更新改造完畢。逾期不更新改造的，停供燃料。更新下來的鍋爐一律報(bào)廢，由各地物資回收公司收購處理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移使用。

  工業(yè)鍋爐運(yùn)行熱效率的低要求（在燃燒二三類煙煤、褐煤的條件下）是：

  鍋爐容量小于1噸／時(shí)的，50％；

  鍋爐容量1噸／時(shí)到1.5噸／時(shí)的，55％；

  鍋爐容量2噸／時(shí)的，60％；

  鍋爐容量4噸／時(shí)到6.5噸／時(shí)的，65％；

  鍋爐容量10噸／時(shí)和大于10噸／時(shí)的，72％。

  鍋爐更新、改造的方案和項(xiàng)目，由省、市、自治區(qū)節(jié)能部門會同燃料供應(yīng)、機(jī)械制造、勞動、環(huán)保部門審定上報(bào)，國 家委托國 家物資局會同有關(guān)部門審核后納入國 家節(jié)能計(jì)劃，由國 家物資局組織實(shí)施。更新所需的鍋爐列入國 家計(jì)劃，由機(jī)械工業(yè)部門安排生產(chǎn)。

  改造鍋爐的優(yōu)良技術(shù)要經(jīng)地、市以上主管部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后，方準(zhǔn)推廣使用。

  七、要安裝必要的儀表和水處理等裝置。在一九八五年底以前，各工業(yè)鍋爐房要安裝熱工監(jiān)測、計(jì)量儀表和除塵設(shè)備，配備吹灰和水處理裝置，或采取有效的水處理措施。

  八、鍋爐更新改造要同有重點(diǎn)地發(fā)展集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)結(jié)合起來安排。各省、市、自治區(qū)計(jì)委、經(jīng)委要會同生產(chǎn)、節(jié)能、電力、城建部門在城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，并與燒油、燒氣改燒煤結(jié)合起來，有效地使用節(jié)能資金。

  今后新建工業(yè)區(qū)和住宅區(qū)，應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)組織有關(guān)部門作好規(guī)劃和設(shè)計(jì)，實(shí)行集中供熱。否則，城建部門不準(zhǔn)施工，燃料供應(yīng)部門不供燃料。

  九、用戶必須根據(jù)當(dāng)?shù)毓?yīng)煤炭品種選購適應(yīng)的鍋爐，鍋爐制造企業(yè)應(yīng)按用戶需要生產(chǎn)，物資分配部門應(yīng)按用戶需要供貨。今后訂購的新鍋爐，凡與燃用煤種不相適應(yīng)的，不準(zhǔn)使用，要退貨或回修，并按訂貨合同規(guī)定賠償經(jīng)濟(jì)損失。鍋爐制造企業(yè)不按合同規(guī)定生產(chǎn)的，由鍋爐制造企業(yè)賠償經(jīng)濟(jì)損失；用戶不按當(dāng)?shù)毓?yīng)的煤種訂購適應(yīng)的鍋爐的，由用戶賠償經(jīng)濟(jì)損失。

  十、任何單位，凡未經(jīng)機(jī)械工業(yè)部和勞動人事部審查批準(zhǔn)并發(fā)給鍋爐制造許可證的，不準(zhǔn)制造鍋爐。凡不符合國 家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐不準(zhǔn)出廠。凡1噸／時(shí)和1噸／時(shí)以上的手燒鍋爐不準(zhǔn)制造。鍋爐產(chǎn)品要按《工業(yè)鍋爐成套供應(yīng)范圍》的規(guī)定供應(yīng)，并配備必需的熱工測量、記錄儀表。

  十一、鍋爐用戶必須對操作人員進(jìn)行操作技術(shù)培訓(xùn)和考核工作，司爐工必須經(jīng)過考試，取得當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)放的合格證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。各用戶要加強(qiáng)鍋爐維護(hù)管理，建立健全檢修制度和日?？己酥贫?，確認(rèn)鍋爐設(shè)備完好，安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

  十二、鍋爐更新、改造所需資金，主要靠地方和企業(yè)自籌解決。確有困難的，可向銀行申請賣方貸款或由國 家酌情給予補(bǔ)助。

  十三、軍隊(duì)可以根據(jù)本指令的精神，制訂節(jié)約鍋爐用煤的具體實(shí)施辦法。